她的獵物有三：人才、資源、版圖。
五月二十四日，中華民國文化部成立的第四天，十二人在藍紫色牽牛花的識別標誌下一字排開，身為第一任文化部長的龍應台，鄭重介紹她的執政團隊：三位次長、一位主秘和七位司長。
打造一批專業的文化事務官團隊，恐怕是龍應台最迫切的工作。
文建會雖然成立三十年，但過去一直體質孱弱，不但角色邊緣，而且經常成為服務政治的承辦單位。
若要在四年任期內做出成績，手下不可無大將。
龍應台不但自合併而來的新聞局挑選出一位政次、三位司長，更自其他部會搶人，延攬ECFA、FTA的談判大將、經濟部工業局產業政策組長連玉蘋，出任文創發展司司長。
此舉被經建會主委尹啟銘形容為「動搖國本」，但她不但吸引連玉蘋轉換跑道，更說服經濟部割愛放人。
鐵打的衙門、流水的官，文化部整併了過去的文建會、新聞局和研考會，相關人員的磨合、專業表現，不但是政府組織改造的首波觀察重點，也是台灣未來是否能以文化展現國力的起點。
龍應台在接受《天下》專訪中表示，她希望從文化部的科員開始，腦袋裡就具有各國文化事務發展的參考系譜，判斷力與專業度兼具，樹立文化官員的風範。
倘若四年之後，龍應台真能鍛鍊一批與她旗鼓相當的文化事務官，這或許將比她一心要把文化部預算提升至總預算的四％，貢獻更大。
文化部成立當天，龍應台藉著致辭，向台下的總統馬英九、行政院長陳冲多所暗示，為的都是要力保明年文化部預算至少能有兩百億。
事實上，攤開今年的中央政府總預算書，文化部擁有的一六○．八億，僅佔總預算的○．八三％。距離○八年馬蕭文化政策白皮書中提到的四％，仍天差地遠。
在目前的經濟情況下，任何部會要爭取預算都十分困難，龍應台勢必要把眼光，放到民間與海外華人身上。如何建立機制、讓企業與個人力量挹注文化事務，甚至援引其他部會的資源，都將是「把餅做大」前提下的目標。
建築學者漢寶德就認為，「政策比預算重要，制度設計若成功，將創意與產業橋樑建立起來，那才是文化的活水源頭。」
電影導演李行也指出，文化部是來服務產業，而非領導產業。產業活絡了，自然對整體創作環境產生良性循環。
準備好面對文化肉搏戰
文化界眾聲喧嘩，遠流出版公司董事長王榮文倒是覺得，龍應台應該更勇敢一點，「政府最怕妥協，什麼都做，最後落得什麼都沒做。」
他說，某日龍應台與四位出版人一起吃飯，討論到出版界進入大陸市場的策略，結果四人中有三人持不同意見，「可見政策要形成共識，真的很難，」王榮文表示。
不過，可以確定的是，龍應台向來很勇敢。
文化部成立第四天，她就拋出要與北京協商、召開「兩岸文化前瞻論壇」的議題；更積極要建構十一處海外文化中心，除了現有的紐約、巴黎、東京，一舉要增加八處。
對各國而言，表面上文化是軟實力，但其實是最直接、最硬碰硬的短兵相接。年輕人iPod裡放的流行音樂是哪種語言、電腦裡看的是哪國連續劇、枕頭邊放的是哪本翻譯小說，全都是文化版圖的肉搏戰。
從台北市文化局開始就擔任主秘、跟著龍應台運籌帷幄的文化部政務次長張雲程觀察，第二次當官的龍應台，一切都上了軌道，「她現在是最好的狀態！」
作者：馬岳琳
出處：【全文未完，完整內容請見《天下雜誌》498期；訂閱天下雜誌電子版】
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